2011-08-03 第177回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第6号
○小泉参考人 お答えいたします。 委員のお話、四島一括返還ということでございますが、私どもの返還運動については初めから、四島一括返還の旗は今もおろしておりません。なぜか。私ども元島民は、御案内のとおり、択捉、国後、色丹、歯舞、四つの島から強制送還され、あるいは脱出した島民であり、その後継者であります。
○小泉参考人 お答えいたします。 委員のお話、四島一括返還ということでございますが、私どもの返還運動については初めから、四島一括返還の旗は今もおろしておりません。なぜか。私ども元島民は、御案内のとおり、択捉、国後、色丹、歯舞、四つの島から強制送還され、あるいは脱出した島民であり、その後継者であります。
次に、小泉参考人にお願いいたします。
○照屋委員 次に、小泉参考人にお伺いをいたします。 先ほど申し上げたように、北方四島に対するロシアの実効支配が進んでいるような中で、ロシアのビザを取得しての観光ツアーあるいはビジネス渡航がふえておる、こういう報道もありますが、それに対する日本政府の対応について小泉参考人はどのように思われておるんでしょうか。また、今後のビザなし交流のあり方についても小泉理事長のお考えをお聞かせください。
次に、小泉参考人にお伺いしたいんですけれども、先ほど専用船舶のお話がございました。具体的にどういう専用船舶を希望されるのかをちょっと具体的に教えていただければ、これからのいろんな計画を作るに当たっても参考になるんじゃないかなと思うんですが、何かお考えございますか。
次に、小泉参考人にお願いいたします。小泉参考人。
そこで、小泉参考人にお聞きしたいんですけれども、戦後五十数年間大変御苦労なさって、いまだに熱心な返還運動をされているということで、本当に頭の下がる思いでございます。 そして、その中で、先ほど和田参考人からもお話がございましたけれども、小泉さんたちの旧島民とそれから居住者との交流というのが極めて大事なことだというふうに思います。
○萩野委員長 小泉参考人、ありがとうございました。 以上で参考人の方々からの御意見の開陳は終わりました。 —————————————
次に、小泉参考人にお願いいたします。
まず、小泉参考人にお尋ねをいたします。 小泉参考人は社会資本整備審議会都市計画分科会委員の臨時委員という任務をされておりました。その答申が二月の七日に出てまいりまして、「国際化、情報化、高齢化、人口減少等二十一世紀の新しい潮流に対応した都市再生のあり方はいかにあるべきか」、こういう中間取りまとめがされました。
では次に、小泉参考人にお伺いをしたいと思いますが、小泉参考人の中心的な主張で、いわゆる住民参加、市民参加、これが大変重要だと、また情報公開の中でモニタリングを行っていくと。大変重要な視点だと思います。
次に、小泉参考人にお願いをいたします。小泉参考人。
○佐藤（公）委員 僕は今、小泉参考人のお話を聞いて、本当にうれしく思いました。というのは、先ほどの文書を読むのではなく、今私の目を見ながら話をしていただいた、その思いがこの委員会で何となく伝わることに関して、僕は本当に何かうれしく思い、やはり小泉参考人のその思いをこの委員会の皆さん方へより一層伝えていただきたいな、こんな感じを受けました。
○丸谷委員 続きまして、小泉参考人にお話をお伺いしたいと思います。 今、ビザなし交流の現状も鈴木参考人からお話しをいただきましたけれども、小泉参考人も、元島民の皆様とロシアとの間での民間外交を日ごろ推進している立場でいらっしゃるというふうにお伺いをしておりますが、この現状についてお話しを願います。
もう一つは、小泉参考人の足立区というところは一方では大変人口が多いところで、そういう面では苦しいなりにも中小企業、商店なども、いろいろ購買力は減ったといえどもゼロではない、そこそこあるのではないか、こんな感じがするわけです。そういう中でかつて再開発というようなことをおやりになったことがあるかどうか、どういう形で再開発をおやりになったか参考までに聞かせていただければと、このように思います。以上です。
次に、議事の進め方でございますが、まず荒木参考人、小泉参考人の順でそれぞれ二十分程度御意見をお述べいただき、その後一時間二十分ほど委員の質疑にお答えいただくということでお願いいたしたいと存じます。 本日は、あらかじめ質疑者を定めないで委員には自由に御質疑をいただきたいと思います。質疑を希望される方は挙手を願い、私の指名を待って質疑を行っていただきたいと存じます。
次に、小泉参考人にお願いいたします。小泉参考人。
次に、小泉参考人にお願いいたします。小泉参考人。
芥川参考人、小泉参考人、亀井参考人の順にお一人十五分程度御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑に対しお答えいただきたいと存じます。 なお、念のため申し上げますが、発言の際は委員長の許可を得ることになっております。また、参考人は委員に対し質疑をすることができないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願います。 それでは、芥川参考人にお願いいたします。
ちょっと話は変わるのですけれども、小泉参考人から、実演家としてはとにかく自分の芸の場がたくさんあることが本当は大切なんだというお話がございましたが、芸の場をたくさん設けることはもちろん基本でしょうが、同時にやはり、こういう今のような芸というものがある物に化体をするといいますか、物に集約をされて、その物が出回っていくというような時代に、それらのビデオ著作物に実演家の権利というものがないですね。
次に、小泉参考人にお願いいたします。
それからそのほかに、先般小泉参考人が申し上げましたように、実演家の出演しました映画フィルムが例えばビデオディスクの中に全く別の形で、人格権を侵害するような、人格的利益を失わせるような形で利用されている問題等についての問題提起がございました。
先般の参考人陳述で小泉参考人が申し上げたと思いますけれども、日本の芸能実演家団体協議会も、今申し上げたロンドン方式によりまして、ヨーロッパ諸国とは八カ国、それからフレア協定方式によりまして南米の五カ国との間に協定を結びまして、日本が隣接権条約に加入した場合におきましても、それらの国に対しては送金をしないで日本でプールをしてそれらの国から実演家の方がお見えになった場合にそれを還元するというような方途を
では次に、小泉参考人にお伺いをしたいと思います。 昭和四十五年の委員会で、著作権法改正に係る附帯決議の中に、実演家の人格権の保護について考えるべき云々というくだりがあるわけですけれども、それから十五年経過した現在、いまだに実演家の人格権は保障されないと先ほどお話しがございましたが、この隣接権条約に日本がまだ加入していないことについて、もう少し詳しい御意見を伺いたいと思います。
○山東昭子君 最後に、小泉参考人にお伺いしたいと思います。 現在、芸団協に所属をしている実演家の年収は、上は何億という人たちがいるんでしょうけれども、いわゆる本当に恵まれない実演家の方たちの年収は今どれくらいでございましょうか。
次に、小泉参考人にお願いいたします。小泉参考人。
○馬場委員 次に、小泉参考人にお聞きしたいわけでございますが、今回の改正によりまして、有線放送事業者から商業用レコードの二次使用料を受ける権利が付与されることになったわけでございます。
○馬場委員 母袋参考人にお聞きしたいのですが、小泉参考人にも先ほどちょっと聞いたのですけれども、商業用レコードに係る二次使用料を支払わなければならない義務がこれで課せられたわけでございますが、この点についてはどういうお考えですか。
次に、小泉参考人にお願いいたします。
○小泉参考人 再処理部長の小泉です。お答えいたします。 ステンレススチール鋼の硝酸に対する耐食性につきましては、別途ステンレススチールの試料をとりまして、硝酸に対する耐性あるいは硝酸の中にいろいろな不純物を含ませた場合の耐性、そういうような基礎試験はかなり前から並行的にやっております。
○小泉参考人 隣接権者としての芸能人の立場からお答えいたしますけれども、私たち芸能人といたしましては、基本的には、報酬を受け取るということよりか実演の場をいかに確保するかということの方に重点を置いております関係上、直接的な被害というものは貸しレコードから直ちに受けるというわけではございません。
○小泉参考人 暫定措置法のときの附帯決議でございますけれども、これは私たちの組織としましては、十分に尊重しようという意思で機関決定しております。
次に、小泉参考人にお願いいたします。
○竹田現照君 私、小泉参考人にお尋ねしたのは、竹内さんのいまのお答えに反論をお尋ねしているわけじゃないのです。ですから、お聞きしたことにお答えいただきたいのですけれども、お葬式なり、結婚式なりについていろいろとだんだん豪華なというか、はでになっている。
次に、小泉参考人にお願いいたします。
引き続いて、竹内、小泉両参考人に対して御質疑のある方は御発言願いますが、先ほど小泉参考人に対しての御質疑が阿具根委員からありましたので、まず小泉参考人にお答えを願ってから、順次各委員の質疑をお願いいたします。
それから小泉参考人にお伺いしたいのですか、同じこの貸付信託の審議をなさっておられて、これから先金融の緩和期にはおそらく資金がだぶついてくる。そうなれば、有価証券の買い入れということになるわけでありましょうし、吸収してくる。
次に、小泉参考人、お願いいたします。
○小泉参考人 ただいまの御質問に対しまして、私たち国鉄労働組合といたしましては、御承知の通り今賃金の問題、あるいは馘首の反対闘争ということで今闘争を続けておるわけでございますが、私たちの考え方といたしましては、私たちの賃金問題を解決するにいたしましても、その他の労働条件の改善、こういうことは結局現在の国の政治のあり方、いわゆる政策のあり方に大きく影響されて来るというふうに私たち考えております。
○小泉参考人 たいへんおしかりを受けましてどうも申訳ないのでありますが、私たちの闘争が非常に政治的ではないかというようなお話でございますか、これにつきましては、私たち国鉄労働組合としても、もちろん労働組合本来のいわゆる使命にのつとりまして、経済的な要求いわゆる私たちの社会的地位の向上であるとか、経済的の問題の解決、こういうことが労働組合としての使命であるということは十分認識しております。